【摘要】從當(dāng)代中國(guó)總體國(guó)家安全穩(wěn)定的全局和戰(zhàn)略高度出發(fā)，立足現(xiàn)實(shí)，習(xí)近平在深刻闡釋網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的緊迫性、重要性和艱巨性的同時(shí)，提出了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、網(wǎng)絡(luò)生態(tài)、網(wǎng)絡(luò)治理等富有時(shí)代感、現(xiàn)實(shí)性的新概念，倡導(dǎo)踐行網(wǎng)絡(luò)群眾路線和凈化網(wǎng)絡(luò)空間，對(duì)網(wǎng)絡(luò)工作特別是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作做了系列重要部署，形成了一整套豐富的內(nèi)容體系，集高站位、前瞻性、創(chuàng)新性和現(xiàn)實(shí)性于一體，是新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)思想政治工作以及整個(gè)網(wǎng)絡(luò)工作的根本遵循和靈魂。以習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)工作的重要論述為指南，新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)思想政治工作應(yīng)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè)，了解對(duì)象特征，堅(jiān)持依法辦網(wǎng)管網(wǎng)治網(wǎng)，促進(jìn)網(wǎng)上網(wǎng)下協(xié)同，全力構(gòu)建整體合力，致力構(gòu)筑思想“同心圓”。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)思想政治工作；習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想；網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)

互聯(lián)網(wǎng)是意識(shí)形態(tài)工作的主戰(zhàn)場(chǎng)、最前沿。新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)思想政治工作是全社會(huì)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的重要組成部分。教育部部長(zhǎng)陳寶生在全國(guó)高校思想政治工作網(wǎng)上線開通啟動(dòng)會(huì)上指出，“要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)思想，以習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)工作的系列重要論述為根本遵循和辦網(wǎng)靈魂，積極應(yīng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作新挑戰(zhàn)，發(fā)展壯大網(wǎng)絡(luò)思政力量?！闭_理解“遵循”和“靈魂”之義，需要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的基本狀況和發(fā)展要求，科學(xué)把握習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)工作的重要論述的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，準(zhǔn)確定位新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)思想政治工作的實(shí)際變化和現(xiàn)實(shí)需要。作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的有機(jī)組成部分，習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)工作的重要論述立足當(dāng)代中國(guó)實(shí)際，高度契合了新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)思想政治工作（以下簡(jiǎn)稱“思政工作”）的現(xiàn)實(shí)需要。深入學(xué)習(xí)和理解這一重要論述，對(duì)新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)思想政治工作以及整個(gè)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)具有深遠(yuǎn)意義。

一、習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)工作的重要論述是新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)思想政治工作的根本遵循

黨的十八大以來，習(xí)近平發(fā)表了一系列有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)工作特別是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的重要論述，形成了諸多高屋建瓴、內(nèi)涵豐富、意義深遠(yuǎn)的重要思想。這些論述不僅包含著富有時(shí)代感、現(xiàn)實(shí)針對(duì)性強(qiáng)的新概念新思想新要求，而且還圍繞新時(shí)代下如何建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)做出重要部署，是新時(shí)代我國(guó)網(wǎng)絡(luò)工作和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的重要指南，也是開展新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)思政工作的根本遵循和靈魂。

1．鮮明時(shí)代性：緊貼當(dāng)代中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的實(shí)情和青年網(wǎng)民思想行為的實(shí)際

截至2018年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.29億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為59.6%，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.17億，按照我國(guó)人口總數(shù)，平均不到2人就有1人使用互聯(lián)網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)日新月異，全面融入社會(huì)生產(chǎn)生活，深刻改變著社會(huì)生活的方方面面。可以說，互聯(lián)網(wǎng)在現(xiàn)代中國(guó)人的工作生活中扮演著至關(guān)重要的角色，互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)正在不斷深入融合進(jìn)而產(chǎn)生出極大變革力量。但互聯(lián)網(wǎng)作為一種開放性、即時(shí)性的信息交往媒介，在提供大量有益信息的同時(shí)，也易被不法分子當(dāng)作傳播色情、暴力、落后信息的平臺(tái)和途徑。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變革、利益格局深刻調(diào)整背景下，西方有些國(guó)家更為重視互聯(lián)網(wǎng)傳播資本主義意識(shí)形態(tài)的工具屬性，頻頻傳導(dǎo)錯(cuò)誤和落后的精神和文化價(jià)值觀，“妄圖挑戰(zhàn)馬克思主義指導(dǎo)地位，攻擊否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)政治制度、發(fā)展道路，竭力爭(zhēng)奪意識(shí)形態(tài)話語權(quán)”，在我國(guó)廣大網(wǎng)民特別是年輕人群體中產(chǎn)生了負(fù)面影響。青年的重要?dú)v史地位以及自身處于生理發(fā)展期、心理形成期的客觀事實(shí)決定了青年是黨和國(guó)家思想政治工作的重要對(duì)象。當(dāng)代大學(xué)生作為青年群體中的重要組成部分，在新的歷史條件下又表現(xiàn)出某些新特征。正如習(xí)近平所指出的，“現(xiàn)在高校學(xué)生大多是‘95后’，新世紀(jì)出生的青少年也將走進(jìn)高校校園。他們朝氣蓬勃、好學(xué)上進(jìn)、視野寬廣、開放自信，是可愛、可信、可為的一代?！毙聲r(shí)代的青年思維活躍、視野寬廣，敢于嘗試新鮮事物，他們成長(zhǎng)于中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)大發(fā)展背景下，能夠熟練使用網(wǎng)絡(luò)工具，受互聯(lián)網(wǎng)影響更大，但同時(shí)囿于年齡較小和心智尚未成熟的局限，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的辨別和運(yùn)用能力較差，容易受不良信息影響。習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)工作的系列重要論述著眼于國(guó)家和社會(huì)良性發(fā)展和長(zhǎng)治久安，著眼于當(dāng)代青年健康成長(zhǎng)成才的最大實(shí)際，體現(xiàn)著鮮明的時(shí)代性。

2．具體針對(duì)性：基于網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)的壯大與網(wǎng)絡(luò)成為思政工作主陣地的現(xiàn)實(shí)

網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展使思政工作發(fā)生了鮮明的變化，網(wǎng)絡(luò)已成為思政工作主陣地。開放性、互動(dòng)性、即時(shí)性的網(wǎng)絡(luò)傳播特點(diǎn)，使每個(gè)用戶都能方便快捷地發(fā)表意見和評(píng)論，而我國(guó)較大的用戶數(shù)量使得熱點(diǎn)事件很大概率能夠迅速引起較大關(guān)注，呈現(xiàn)出“蝴蝶效應(yīng)”式的能量，從而聚集成“洶涌澎湃”的網(wǎng)絡(luò)民意。網(wǎng)絡(luò)形成較大的思想輿論話語，對(duì)思政工作對(duì)象產(chǎn)生較大影響，這是網(wǎng)絡(luò)思政工作的客觀基礎(chǔ)。具體而言，以微信、微博為主要代表的一些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)正改變著傳統(tǒng)信息傳播格局，在思政工作中發(fā)揮著愈加重要的作用。其實(shí)，作為一種技術(shù)載體，網(wǎng)絡(luò)媒介本身并不帶有價(jià)值立場(chǎng)，既可以為社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)工作服務(wù)，也能夠被西方國(guó)家利用當(dāng)作意識(shí)形態(tài)滲透的工具?；ヂ?lián)網(wǎng)事實(shí)性地成為輿論斗爭(zhēng)主戰(zhàn)場(chǎng)，直接關(guān)系我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全和政權(quán)安全。網(wǎng)絡(luò)媒體形式承載的復(fù)雜多變的輿論信息和社會(huì)思潮一定程度上對(duì)主流意識(shí)形態(tài)造成了沖擊，為新形勢(shì)下思政工作帶來了一定挑戰(zhàn)。因此，習(xí)近平指出，“要充分運(yùn)用新技術(shù)新應(yīng)用創(chuàng)新媒體傳播方式，占領(lǐng)信息傳播制高點(diǎn)”。另一方面，網(wǎng)絡(luò)在傳播信息方面的快捷性、即時(shí)性、多樣性也為開展思政工作提供了豐富資源和創(chuàng)新形式。按照“要運(yùn)用新媒體新技術(shù)使工作活起來，推動(dòng)思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)同信息技術(shù)高度融合，增強(qiáng)時(shí)代感和吸引力”的要求，建立系統(tǒng)完備的網(wǎng)絡(luò)思政工作陣地和傳播系統(tǒng)，通過微信、微博、APP等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，也使得思政工作資源的獲取更加豐富便捷、實(shí)現(xiàn)形式更加潛移默化，更能夠產(chǎn)生實(shí)效。因此，無論是從當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)對(duì)思想輿論和話語權(quán)的影響，還是從網(wǎng)絡(luò)對(duì)思政工作的巨大助力來看，都體現(xiàn)了習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)工作系列重要講話的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。

3．豐富內(nèi)容性：包含思政工作有效運(yùn)行所牽涉的整個(gè)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的方方面面

黨的十八大以來，習(xí)近平圍繞新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)工作所展開的系列論述不僅包括提出了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、網(wǎng)絡(luò)生態(tài)、網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)治理等概念，還提出了新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)工作的重要性、工作目標(biāo)、工作理念、工作方法等內(nèi)容，形成了關(guān)于網(wǎng)絡(luò)工作特別是意識(shí)形態(tài)工作較為完整的思想體系，具有豐富的內(nèi)容。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)工作的意義和重要性，習(xí)近平從對(duì)國(guó)家發(fā)展和人民生活提升的角度進(jìn)行了闡釋，強(qiáng)調(diào)“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國(guó)家安全和國(guó)家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題”。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)工作的中心和落腳點(diǎn)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)網(wǎng)信事業(yè)必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，“要適應(yīng)人民期待和需求，加快信息化服務(wù)普及，降低應(yīng)用成本，為老百姓提供用得上，用得起，用得好的信息服務(wù)，讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感”，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持走網(wǎng)絡(luò)群眾路線，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)工作的目標(biāo)，習(xí)近平指出網(wǎng)絡(luò)工作作為黨執(zhí)政興國(guó)的關(guān)鍵領(lǐng)域之一，必然要服務(wù)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的大局，“網(wǎng)上網(wǎng)下要同心聚力、齊抓共管，形成共同防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、共同構(gòu)筑同心圓的良好局面”。關(guān)于工作方法，習(xí)近平指出“要提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履責(zé)、社會(huì)監(jiān)督、網(wǎng)民自律等多主體參與，經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等多種手段結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局”，從網(wǎng)絡(luò)主體參與和網(wǎng)絡(luò)治理格局的構(gòu)建等方面提出了新形勢(shì)下開展網(wǎng)絡(luò)工作的原則、思路與方法。習(xí)近平圍繞網(wǎng)絡(luò)工作的系列重要論述內(nèi)容豐富、體系完備，涉及各個(gè)相關(guān)領(lǐng)域，對(duì)推動(dòng)形成網(wǎng)下網(wǎng)上協(xié)同聯(lián)動(dòng)的“大政工”格局、充分滿足思政工作有效開展所需良好外部環(huán)境和豐富社會(huì)資源的支撐需要，具有重要意義。

4．全新高站位：全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略帶來網(wǎng)絡(luò)思政工作的廣闊發(fā)展空間

習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)工作的重要論述站在人類社會(huì)發(fā)展和我國(guó)國(guó)家總體安全的角度，具有戰(zhàn)略性前瞻性。十八大以來，“習(xí)近平總書記以宏闊視野和戰(zhàn)略思維，高瞻遠(yuǎn)矚地提出了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想，就如何認(rèn)識(shí)、運(yùn)用、發(fā)展、管理互聯(lián)網(wǎng)等提出了一系列戰(zhàn)略性、方向性、前瞻性和根本性的觀點(diǎn)，深刻回答了中國(guó)是否要發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、怎樣發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)等重大理論和實(shí)踐問題，深刻揭示了互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)特征、發(fā)展規(guī)律、發(fā)展路徑?！睆闹袊?guó)社會(huì)發(fā)展脈絡(luò)來看，改革開放以來我們創(chuàng)造的奇跡，離不開對(duì)歷史發(fā)展總體趨勢(shì)的精準(zhǔn)判斷，特別是對(duì)20世紀(jì)以來誕生的以航空、電子技術(shù)、核能、航天、計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等為里程碑的技術(shù)革命的把握。“互聯(lián)網(wǎng)是20世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一，給人們的生產(chǎn)生活帶來巨大變化，對(duì)很多領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展起到很強(qiáng)帶動(dòng)作用?！币源髷?shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等為主要代表的互聯(lián)網(wǎng)革新風(fēng)起云涌，為中國(guó)實(shí)現(xiàn)“彎道超車”超越發(fā)達(dá)國(guó)家提供了難得的歷史機(jī)遇。我們?nèi)绾巫プ∵@個(gè)歷史機(jī)遇期，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)是我們最大的‘命門’”“要緊緊牽住核心技術(shù)自主創(chuàng)新這個(gè)‘牛鼻子’”“我國(guó)網(wǎng)信領(lǐng)域廣大企業(yè)家、專家學(xué)者、科技人員要樹立這個(gè)雄心壯志，要爭(zhēng)這口氣，努力盡快在核心技術(shù)上取得新的重大突破”；“世界經(jīng)濟(jì)加速向以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)轉(zhuǎn)變”“我們要把握這一歷史契機(jī)，以信息化培育新動(dòng)能，用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展”；“要讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行”?？梢哉f，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足新的時(shí)代要求，從戰(zhàn)略全局的高度，史無前例地提出了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和與之密切相關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，全面部署實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，提出加快網(wǎng)絡(luò)、通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級(jí)，全面推進(jìn)三網(wǎng)融合，這對(duì)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)的整體升級(jí)、社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展和國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間治理優(yōu)化均具有深遠(yuǎn)意義。網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的建設(shè)，必定為思政工作乃至整個(gè)意識(shí)形態(tài)工作奠定和創(chuàng)造更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和更優(yōu)勢(shì)的條件，發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)及其深度廣泛應(yīng)用定能為思想政治工作提供更多更新更有效的資源、方法、手段和途經(jīng)的選擇。

5．實(shí)踐綜合性：能夠整體促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)思政工作有效開展的資源與平臺(tái)的建設(shè)

習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)工作的重要論述既有高屋建瓴、至為前瞻的頂層設(shè)計(jì)，又有分門別類、緊貼實(shí)際的具體指導(dǎo)，提出了許多見解要求，涉及網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的方方面面，具有實(shí)踐綜合性特征。比如，首先重視加強(qiáng)黨對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)；強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)工作是黨和政府工作的重要組成部分，只有加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)工作的集體統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能保證網(wǎng)絡(luò)事業(yè)的社會(huì)主義性質(zhì)和方向。因此，習(xí)近平告誡黨員干部要提高通過互聯(lián)網(wǎng)動(dòng)員群眾、服務(wù)群眾、引導(dǎo)群眾的本領(lǐng)。其次重視良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的培養(yǎng)；明確了構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的原則和方法，強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮社會(huì)正能量的引導(dǎo)作用，依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間的治理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化。再次重視網(wǎng)絡(luò)人才的作用；從各級(jí)黨和政府領(lǐng)導(dǎo)、人才培養(yǎng)制度機(jī)制構(gòu)建等方面就如何發(fā)掘人才、如何使用人才提出了詳細(xì)的見解，強(qiáng)調(diào)要“聚天下英才而用之”。最后重視互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展；強(qiáng)調(diào)發(fā)揮企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)治理中的作用，用“并行”“并舉”“并重”三組充滿辯證法思想的原則來指導(dǎo)主管部門和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的協(xié)作協(xié)調(diào)關(guān)系的建設(shè)。在網(wǎng)絡(luò)成為思想輿論斗爭(zhēng)“主戰(zhàn)場(chǎng)”的今天，習(xí)近平針對(duì)網(wǎng)絡(luò)工作所作的戰(zhàn)略部署和明確要求，可謂全面、豐富而具體，涉及諸多方面和領(lǐng)域，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)思政工作和整個(gè)意識(shí)形態(tài)資源和平臺(tái)建設(shè)具有重要指導(dǎo)意義。

二、習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)工作的重要論述所蘊(yùn)含的基本內(nèi)容

習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)工作的重要論述本身是一個(gè)豐富的內(nèi)容體系，也是一個(gè)有機(jī)的內(nèi)容整體。從總體上，可以將習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)工作的重要論述從內(nèi)容上概括為以下方面：

一是網(wǎng)絡(luò)工作特別是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的長(zhǎng)期性和重要性。網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作是網(wǎng)絡(luò)工作的重心，是走出“挨罵”階段和“過互聯(lián)網(wǎng)關(guān)”的關(guān)鍵。習(xí)近平指出，“做好網(wǎng)上輿論工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，要弘揚(yáng)主旋律，激發(fā)正能量，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時(shí)、度、效，使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來”。從本質(zhì)上講，網(wǎng)絡(luò)輿論工作是意識(shí)形態(tài)工作的延伸。宣傳思想陣地，我們不去占領(lǐng)，別人就會(huì)去占領(lǐng)。社會(huì)主義的意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念不去占領(lǐng)，各種非社會(huì)主義的意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念就會(huì)甚囂塵上、反客為主。因此，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)黨和政府要將意識(shí)形態(tài)作為一項(xiàng)極端重要的工作來抓，緊緊抓住網(wǎng)絡(luò)輿論陣地的工作主動(dòng)權(quán)，主動(dòng)出擊維護(hù)好網(wǎng)絡(luò)空間的風(fēng)清氣正。認(rèn)識(shí)到意識(shí)形態(tài)工作只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)，既要牢牢繃緊網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)之弦，還要做好長(zhǎng)期攻堅(jiān)克難的心理準(zhǔn)備，杜絕網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作“寬松軟”，是習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)工作的重要論述中最首要的內(nèi)容。

二是提出網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的概念。這一概念的提出，既是網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)實(shí)影響的凸顯，又體現(xiàn)為用系統(tǒng)、聯(lián)系、動(dòng)態(tài)、協(xié)調(diào)、平衡等的生態(tài)思維來看待互聯(lián)網(wǎng)及其同社會(huì)各個(gè)方面的內(nèi)在關(guān)系。習(xí)近平提出“網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園”，要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)輿論、反映民意的作用，強(qiáng)調(diào)“網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益。誰都不愿生活在一個(gè)充斥著虛假、詐騙、攻擊、謾罵、恐怖、色情、暴力的空間”，指出“為廣大網(wǎng)民特別是青少年?duì)I造一個(gè)風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間”。這些論述表征著對(duì)互聯(lián)網(wǎng)認(rèn)識(shí)的新高度，網(wǎng)絡(luò)不單純是一個(gè)媒介和信息交流的工具，而是精神家園和生活世界，需要用生態(tài)系統(tǒng)的理念和思維來看待互聯(lián)網(wǎng)。當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)空間是我們黨在信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代特別重要的陣地，凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，構(gòu)建天朗氣清、生態(tài)良好的網(wǎng)絡(luò)空間，成為網(wǎng)絡(luò)工作的重要任務(wù)。

三是提出網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“自主創(chuàng)新推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)”。大體看來，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略主要包括三層含義。其一，“多主體”和“多手段”并舉加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)治理。提出要提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履責(zé)、社會(huì)監(jiān)督、網(wǎng)民自律等多主體參與，經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等多種手段相結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局。其二，多方共舉打造網(wǎng)絡(luò)信息領(lǐng)域核心技術(shù)。提出“核心技術(shù)是國(guó)之重器”，要從產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、市場(chǎng)環(huán)境培育、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制構(gòu)建等多方面早下決心、葆有恒心、聚焦重心，著力推動(dòng)信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破。其三，加強(qiáng)黨中央對(duì)網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)調(diào)“各地區(qū)各部門要高度重視網(wǎng)信工作，將其納入重點(diǎn)工作計(jì)劃和重要議事日程，及時(shí)解決新情況新問題”。此外，還強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)人才隊(duì)伍建設(shè)，不拘一格降人才。

四是強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)與國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定一體共存?！皼]有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國(guó)家安全，就沒有經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行，廣大人民群眾利益也難以得到保障?！比绾渭訌?qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，確保網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序和國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定，已經(jīng)成為擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)突出問題。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“要加強(qiáng)黨中央對(duì)網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保網(wǎng)信事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)?！绷?xí)近平從黨長(zhǎng)期執(zhí)政和國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度，深刻闡明了網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的一系列方向性、全局性、根本性問題，對(duì)加強(qiáng)黨對(duì)網(wǎng)信工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求，為新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展提供了根本遵循。

五是提出踐行網(wǎng)絡(luò)群眾路線，打造“互聯(lián)網(wǎng)同心圓”的要求。習(xí)近平提出要構(gòu)筑網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，官員應(yīng)該常常上網(wǎng)，通過網(wǎng)絡(luò)把握民情民意，走網(wǎng)絡(luò)群眾路線。網(wǎng)絡(luò)意見也是民意的體現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部了解社情民意也需要經(jīng)常上網(wǎng)，收集網(wǎng)民建議，這是新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部工作的一項(xiàng)基本功。習(xí)近平指出，“讓互聯(lián)網(wǎng)成為我們同群眾交流溝通的新平臺(tái)，成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發(fā)揚(yáng)人民民主、接受人民監(jiān)督的新渠道?！币簏h員干部要“經(jīng)常上網(wǎng)看看，潛潛水、聊聊天、發(fā)發(fā)聲，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑”。要求堅(jiān)持思想引導(dǎo)與物質(zhì)利益保障相結(jié)合，做好網(wǎng)絡(luò)群眾工作，形成網(wǎng)絡(luò)思想共識(shí)。

六是提出網(wǎng)絡(luò)治理的概念，強(qiáng)調(diào)以法治思維對(duì)待互聯(lián)網(wǎng)。本質(zhì)上講，網(wǎng)絡(luò)空間是現(xiàn)實(shí)世界的延伸，網(wǎng)絡(luò)不是法外之地。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“我們要本著對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會(huì)，做到正能量充沛、主旋律高昂，為廣大網(wǎng)民特別是青少年?duì)I造一個(gè)風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間?！毙聲r(shí)代的今天，一方面我國(guó)對(duì)外推動(dòng)制定各方普遍接受的網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際規(guī)則，倡導(dǎo)各國(guó)共同遵守相關(guān)法律和國(guó)際公約，攜手推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)全球治理體系變革；另一方面我們加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法，出臺(tái)《互聯(lián)網(wǎng)安全法》等法律法規(guī)，堅(jiān)持依法治網(wǎng)、辦網(wǎng)和上網(wǎng)?？梢哉f網(wǎng)絡(luò)治理概念的提出具有深遠(yuǎn)意義。

總之，習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)工作的重要論述內(nèi)容豐富、思想深刻、意蘊(yùn)深遠(yuǎn)，既高瞻遠(yuǎn)矚，從當(dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展和安全穩(wěn)定的全局和戰(zhàn)略高度出發(fā)統(tǒng)籌了新時(shí)期網(wǎng)絡(luò)工作，為各部門機(jī)構(gòu)做好網(wǎng)絡(luò)工作提供了根本指南；又有的放矢，從當(dāng)前我國(guó)和世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，在深刻闡釋網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的緊迫性、重要性和艱巨性的同時(shí)，為建設(shè)安全穩(wěn)定和諧的網(wǎng)絡(luò)空間提供了許多建設(shè)性意見，具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。

三、以習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)工作的重要論述為遵循做好新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)思想政治工作的邏輯進(jìn)路

以習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)工作的重要論述為新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)思想政治工作的根本遵循和靈魂，要把握其整個(gè)思想中最關(guān)鍵的部分，自覺在實(shí)踐中貫穿全過程。結(jié)合目前形勢(shì)從整體上推動(dòng)新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)思政工作有效開展，需著力做好以下五個(gè)方面。

第一，加強(qiáng)工作隊(duì)伍建設(shè)，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)思政工作的主動(dòng)權(quán)。一是提升隊(duì)伍的網(wǎng)絡(luò)信息素養(yǎng)，幫助思政工作者熟悉和掌握“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下的工作技能?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代以信息通信技術(shù)與傳統(tǒng)行業(yè)的深度融合而創(chuàng)造新的發(fā)展生態(tài)為基本特征，因此，“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下思政工作必須利用現(xiàn)代信息通信技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)促進(jìn)教育對(duì)象、方法、環(huán)境和內(nèi)容的提升，打造良好的思政生態(tài)。對(duì)于思政工作主體而言，需要在紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)中保持敏銳觀察力鑒別力，充分利用新技術(shù)手段，提升信息獲取和處理能力，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)掌握教育對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性預(yù)測(cè)性地做好個(gè)體的思想工作和宏觀上的社會(huì)輿論引導(dǎo)工作。二是培育一批具有較高政治站位和專業(yè)知識(shí)的意見領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)團(tuán)隊(duì)和民間網(wǎng)站?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代，培養(yǎng)一批具有堅(jiān)定政治立場(chǎng)、崇高政治品質(zhì)、過硬政治定力的網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖，是網(wǎng)絡(luò)思政工作順利開展的關(guān)鍵之一。培育一批具有基本職業(yè)道德、遵守網(wǎng)絡(luò)規(guī)范、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的網(wǎng)絡(luò)團(tuán)隊(duì)，是增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思政工作實(shí)效的基礎(chǔ)工作。支持那些在一定區(qū)域內(nèi)民眾依據(jù)共同的興趣、愛好等而建立起來的小型輿論網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)建立民間網(wǎng)站，增強(qiáng)全體社會(huì)成員的歸屬感，加強(qiáng)對(duì)民間網(wǎng)站的科學(xué)管理，使之成為網(wǎng)絡(luò)思政工作的有益助手。三是牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán)、話語權(quán)和引導(dǎo)權(quán)，旗幟鮮明嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)不能“寬松軟”“隱退讓”，應(yīng)筑牢陣地意識(shí)，建設(shè)專題網(wǎng)站，構(gòu)筑信息獲取、知識(shí)學(xué)習(xí)和思想交流的大眾網(wǎng)站。在網(wǎng)上提供學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)、心理咨詢等服務(wù)，廣泛開展豐富多彩的文藝科技活動(dòng)，搭建交流平臺(tái)，將解決實(shí)際問題與解決思想問題結(jié)合起來。綜合利用技術(shù)、行政和法律手段，全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，密切關(guān)注網(wǎng)上輿情，了解社會(huì)動(dòng)態(tài)，積極整合報(bào)刊、廣播等傳統(tǒng)媒體資源，豐富網(wǎng)上宣傳內(nèi)容。

第二，熟悉網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)思想行為特點(diǎn)，增強(qiáng)思政工作的針對(duì)性。新時(shí)代的網(wǎng)民特別是青年學(xué)生，是熟知互聯(lián)網(wǎng)邏輯、渴望擁有影響力的一群人。法國(guó)學(xué)者古斯塔夫·勒龐在《烏合之眾》一書中歸納了群體的一般特征，即群體易沖動(dòng)易變易怒，群體易輕信和易受到暗示，群體易放縱情感，群體具有對(duì)個(gè)體的教化能力。提高網(wǎng)絡(luò)思政工作實(shí)效性，需要深入調(diào)研、了解和熟悉廣大網(wǎng)民群體的網(wǎng)絡(luò)行為和群體特征，深耕思想工作的內(nèi)容和創(chuàng)新方法，選擇易于接受的方式方法和話語，推動(dòng)思政工作的生活化常態(tài)化。以習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)工作的重要論述為遵循，必須走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線，及時(shí)了解網(wǎng)民的實(shí)際訴求和思想動(dòng)況，讓網(wǎng)絡(luò)成為為人民群眾排憂解難的新途徑，成為了解社情民意、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要陣地。

第三，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng)，協(xié)同打造思想輿論的“同心圓”。一是網(wǎng)上和網(wǎng)下聯(lián)動(dòng)。網(wǎng)上思政工作與網(wǎng)下思政工作各有特色也各有優(yōu)勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)思政工作與傳統(tǒng)思政工作相比優(yōu)勢(shì)可能在于信息承載量大、反饋及時(shí)、生動(dòng)形象等方面。新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)思政工作的重點(diǎn)應(yīng)該集中在思政信息資源的建設(shè)上，針對(duì)解決人民群眾關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。只有實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下的互聯(lián)互動(dòng)，才能真正彰顯新時(shí)代思政工作的成效。二是實(shí)現(xiàn)思政工作系統(tǒng)各智能方面有機(jī)配合。網(wǎng)絡(luò)思政工作不僅是政工干部或思政課教師的任務(wù)，更是包括一切與思想宣傳文化工作相關(guān)的人員部門必須要合力完成的基礎(chǔ)性常態(tài)性工作，應(yīng)將政治生態(tài)建設(shè)、主流輿論傳播、文化氛圍建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)等與思政工作結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)各方面力量的有機(jī)協(xié)同配合，形成合力。三是構(gòu)建社會(huì)和學(xué)校、家庭一體協(xié)同育人機(jī)制。學(xué)校、社會(huì)和家庭在不同層面浸潤(rùn)、孕育和影響著一個(gè)人價(jià)值觀的生成。社會(huì)整體的輿論導(dǎo)向會(huì)直接影響廣大網(wǎng)民的認(rèn)知，家庭是組成社會(huì)的最小單位，只有形成社會(huì)、學(xué)校和家庭的網(wǎng)絡(luò)教育合力，才能最大限度地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在思政工作中的重要作用，才能增強(qiáng)思政工作的協(xié)同性，凝聚正能量畫好同心圓。

第四，營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)輿論空間，打造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。網(wǎng)絡(luò)生態(tài)攸關(guān)群眾利益，必須本著對(duì)歷史、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度完善網(wǎng)絡(luò)空間治理。一是堅(jiān)決打擊網(wǎng)絡(luò)違法亂紀(jì)的現(xiàn)象和活動(dòng)。有效開展網(wǎng)絡(luò)思政工作，就要嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)鼓吹推翻國(guó)家政權(quán)、宣揚(yáng)民族分裂思想等這類網(wǎng)絡(luò)違法亂紀(jì)行為，營(yíng)造健康向上的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。二是強(qiáng)化社會(huì)思潮的引領(lǐng)，鞏固網(wǎng)絡(luò)思想輿論主陣地。做好思政工作，強(qiáng)化社會(huì)思潮的引領(lǐng)，最重要的是疏導(dǎo)工作即堅(jiān)持疏通思想和正確方向引導(dǎo)。發(fā)揮社會(huì)思潮的正向功能，必須暢通和規(guī)范民眾接觸當(dāng)代社會(huì)思潮的網(wǎng)絡(luò)路徑，充分利用和發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)的傳遞效能，形成廣大民眾對(duì)當(dāng)代社會(huì)思潮的正確認(rèn)識(shí)和了解。三是加大有害信息的堵截與篩查。當(dāng)代網(wǎng)民特別是青少年辨別能力和自控能力較弱，極易受到有害信息的影響。互聯(lián)網(wǎng)上不良信息對(duì)青少年有著極大誘惑性和欺騙性。網(wǎng)絡(luò)思政工作中，堵截是指限制某些有害信息源網(wǎng)站的訪問，利用技術(shù)構(gòu)筑內(nèi)部網(wǎng)和外部網(wǎng)的信息海關(guān)，防止有害信息進(jìn)入通道，從而達(dá)到凈化網(wǎng)絡(luò)空間的目的。四是媒介融合，建設(shè)良好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。“傳統(tǒng)媒體和新興媒體不是取代關(guān)系，而是迭代關(guān)系；不是誰主誰次，而是此長(zhǎng)彼長(zhǎng)；不是誰強(qiáng)誰弱，而是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”。以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)為支撐的技術(shù)融合是媒介融合的本質(zhì)和依據(jù)。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，基于媒體智能化的快速發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的普遍應(yīng)用，以往不同的媒介類型由單一差異走向互動(dòng)聯(lián)合，信息接收終端設(shè)備也集多功能于一體，因此，做好網(wǎng)絡(luò)思政工作就必須充分認(rèn)識(shí)到媒介融合趨勢(shì)并順應(yīng)趨勢(shì)，通過多媒體多渠道開展網(wǎng)絡(luò)思政工作。

第五，切實(shí)增強(qiáng)法治思維，建立和完善網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系。一是著力構(gòu)建綜合治網(wǎng)格局。提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力，需要多方參與、協(xié)同推進(jìn)，強(qiáng)化多主體參與，推動(dòng)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履責(zé)、社會(huì)監(jiān)督、網(wǎng)民自律等相融合，經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、行政等多種手段相結(jié)合。二是引導(dǎo)網(wǎng)民增強(qiáng)法治思維。法治思維是一種正當(dāng)性、規(guī)范性和最可靠的思維邏輯，是符合規(guī)律尊重事實(shí)的科學(xué)思維。法治思維包含個(gè)人如何看待和對(duì)待法律，以及個(gè)人如何運(yùn)用法律看待和對(duì)待自己兩個(gè)層面，以法律至上、權(quán)利制約、公平正義、人權(quán)保障和正當(dāng)程序?yàn)榛緝?nèi)容。網(wǎng)絡(luò)思政工作應(yīng)著力提高網(wǎng)民的法治思維能力，養(yǎng)成法治思維方式，積極參與法律實(shí)踐，做知法守法公民。三是依法依規(guī)治理網(wǎng)絡(luò)?；ヂ?lián)網(wǎng)非法外之地，依法治網(wǎng)是依法治國(guó)的題中之義，也是必然要求。深化網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)管，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)法治，是推動(dòng)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的助力器。只有樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀、落實(shí)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)責(zé)任、依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為、深入開展網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)技能的宣傳和普及，才能從整體上提升中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管和治理水平。